國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度(下稱聯(lián)席會(huì)議)出臺(tái),原全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議被撤銷。
全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議職能并入新的聯(lián)席會(huì)議
9月15日晚,中國(guó)政府網(wǎng)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)》(下稱《批復(fù)》):“同意建立由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭負(fù)責(zé)的國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章,不正式行文,請(qǐng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開(kāi)展工作。”
《批復(fù)》同時(shí)明確:“撤銷全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議,其職能并入國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議。”
根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)一并公布的《批復(fù)》附件,聯(lián)席會(huì)議制度主要職能是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)旅游工作。對(duì)全國(guó)旅游工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),提出促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策,協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題等。
聯(lián)席會(huì)議由國(guó)家旅游局、中宣部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土部等28個(gè)部門組成,國(guó)家旅游局為牽頭單位。
國(guó)務(wù)院分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)同志將擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,副召集人由協(xié)助分管旅游工作的國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)家旅游局主要負(fù)責(zé)同志和中宣部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在國(guó)家旅游局,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,國(guó)家旅游局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。
附件中列出“聯(lián)席會(huì)議成員名單”,國(guó)務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)畢井泉、國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉、中央宣傳部副部長(zhǎng)王世明、國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫、財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林等5人擔(dān)任副召集人。
被撤銷的協(xié)調(diào)會(huì)議與新聯(lián)席會(huì)議多有不同
被撤銷的全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議(簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)會(huì)議)是根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2000]46號(hào)文件要求建立的負(fù)責(zé)全國(guó)假日旅游工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),已有14年時(shí)間。
新批復(fù)成立的聯(lián)席會(huì)議,組成部門由原來(lái)的協(xié)調(diào)會(huì)議18個(gè)部門調(diào)整成28個(gè)部門。協(xié)調(diào)會(huì)議召集人由國(guó)務(wù)院一位副秘書長(zhǎng)擔(dān)任,聯(lián)席會(huì)議召集人則由國(guó)務(wù)院分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。
在職能上,新批復(fù)成立的聯(lián)席會(huì)議職能是,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)旅游工作。對(duì)全國(guó)旅游工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo);提出促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策;協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題;研究旅游業(yè)改革發(fā)展中的其他重要工作;完成國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
被撤銷的協(xié)調(diào)會(huì)議職能則是,組織各成員單位促進(jìn)全國(guó)假日旅游健康有序發(fā)展;定期發(fā)布旅游信息,疏導(dǎo)客流,協(xié)調(diào)處理黃金周期間的重大交通、安全等事項(xiàng);協(xié)調(diào)各省份及重點(diǎn)旅游城市假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)互通重要信息,向國(guó)務(wù)院報(bào)告重大問(wèn)題,并在每個(gè)黃金周之后向國(guó)務(wù)院寫出情況報(bào)告;承辦國(guó)務(wù)院交辦的關(guān)于假日旅游方面的其他工作。
兩者常設(shè)機(jī)構(gòu)分別是全國(guó)假日辦和聯(lián)席會(huì)議辦公室。
被撤銷的協(xié)調(diào)會(huì)議常設(shè)機(jī)構(gòu)是全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室,簡(jiǎn)稱全國(guó)假日辦,負(fù)責(zé)全國(guó)每年的所有公眾調(diào)休假的設(shè)定,設(shè)在國(guó)家旅游局,由國(guó)家旅游局局長(zhǎng)擔(dān)任主任,副局長(zhǎng)擔(dān)任副主任,成員由“協(xié)調(diào)會(huì)議”各單位的聯(lián)絡(luò)員組成。參加全國(guó)假日辦工作的各部門聯(lián)絡(luò)員,在每個(gè)黃金周期間,都要與“全國(guó)假日辦”總值班室保持24小時(shí)電話聯(lián)系,有緊急事件需會(huì)商時(shí),要隨叫隨到。
而新批復(fù)成立的聯(lián)席會(huì)議常設(shè)機(jī)構(gòu)為聯(lián)席會(huì)議辦公室,設(shè)在國(guó)家旅游局,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,國(guó)家旅游局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。
因?yàn)榍罢邊f(xié)調(diào)會(huì)議的取消,全國(guó)假日辦也將隨之消失。取而代之的是,國(guó)務(wù)院聯(lián)席會(huì)議辦公室。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)》附件
國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度
【主要職能】
在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)旅游工作。對(duì)全國(guó)旅游工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo);提出促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策;協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題;研究旅游業(yè)改革發(fā)展中的其他重要工作;完成國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
【成員單位】
聯(lián)席會(huì)議由國(guó)家旅游局、中央宣傳部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、氣象局、鐵路局、民航局、文物局、中醫(yī)藥局、扶貧辦共28個(gè)部門組成,旅游局為牽頭單位。
國(guó)務(wù)院分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,協(xié)助分管旅游工作的國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、旅游局主要負(fù)責(zé)同志和中央宣傳部、發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)其他相關(guān)部門參加。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會(huì)議確定。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在旅游局,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,旅游局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
【工作規(guī)則】
聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開(kāi)會(huì)議的建議。在全體會(huì)議之前,召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng),印發(fā)有關(guān)方面并抄報(bào)國(guó)務(wù)院,重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。
【工作要求】
各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究旅游工作中的重大問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。要互通信息,相互支持,密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,形成高效運(yùn)行的長(zhǎng)效工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。
【成員名單】
召集人:
汪 洋 國(guó)務(wù)院副總理
副召集人:
畢井泉 國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)
邵琪偉 國(guó)家旅游局局長(zhǎng)
王世明 中央宣傳部副部長(zhǎng)
朱之鑫 國(guó)家發(fā)改委副主任
胡靜林 財(cái)政部副部長(zhǎng)
成 員:
劉建超 外交部部長(zhǎng)助理
魯 昕 教育部副部長(zhǎng)
黃 明 公安部副部長(zhǎng)
王世元 國(guó)土資源部副部長(zhǎng)
李干杰 環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)
陳大衛(wèi) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)
馮正霖 交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)
楊紹品 農(nóng)業(yè)部黨組成員
房愛(ài)卿 商務(wù)部副部長(zhǎng)
楊志今 文化部副部長(zhǎng)
徐 科 衛(wèi)生計(jì)生委副主任
甘 霖 工商總局副局長(zhǎng)
陳 鋼 質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)
聶辰席 新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)
王德學(xué) 安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)
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本文標(biāo)題:全國(guó)假日辦14年后被撤銷國(guó)務(wù)院旅游聯(lián)席會(huì)議辦接棒
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